Si è tenuto a Napoli, lo scorso 17 aprile, presso il Palazzo del Consiglio Comunale, il convegno dal titolo “L’acquisto di immobili in corso di costruzione: gli strumenti a tutela del contraente debole in una prospettiva di politica del diritto e dell’economia”, promosso dal Consiglio Notarile dei Distretti Riuniti di Napoli, Torre Annunziata e Nola, dalla Fondazione Emanuele Casale e dall’Associazione Notai&Accademia.
L’iniziativa, che ha riunito notai, avvocati, commercialisti, architetti ed esperti del settore, è stata realizzata in un momento particolarmente significativo per Napoli, città interessata da numerosi interventi di riqualificazione urbana e da una crescente domanda abitativa.
L’incontro si è concentrato sulla disciplina a protezione degli acquirenti di immobili da costruire, con un focus sul D.Lgs. n. 122/2005 e sui successivi adeguamenti normativi. Al centro del dibattito la tutela del contraente debole, le garanzie fideiussorie, la trascrizione del preliminare, la polizza assicurativa indennitaria decennale (postuma) e le nuove tutele dopo 20 anni di normativa.
Ad aprire i lavori, promossi dalla Notaia Ivana Panella e dalla Professoressa Lucilla Gatt dell’Università Suor Orsola Benincasa, sono stati il Presidente del Consiglio Notarile di Napoli, Paolo Aponte, il Consigliere comunale Gennaro Demetrio Paipais, il Presidente della Fondazione Casale Notaio Michele Nastri, l’Architetto della Commissione Paesaggistica del Comune di Napoli Diego Marotta, il Presidente dell’Ordine dei Commercialisti di Napoli Matteo de Lise ed il Vicepresidente del Consiglio dell’Ordine degli Avvocati di Napoli Alfredo Sorge.
“A Napoli – riferisce la Notaia Panella – dove sono in corso importanti operazioni di rigenerazione urbana e di sviluppo edilizio, è indispensabile garantire sicurezza e trasparenza a chi investe i propri risparmi nella casa”. “In passato – aggiunge – il fallimento delle imprese costruttrici ha lasciato molti acquirenti senza casa e senza possibilità di recuperare le somme versate. Proprio per evitare queste situazioni è doveroso evidenziare le tutele per gli acquirenti, che è lo spirito del dibattito nell’attuale crescita cittadina”.
“Quando l’acquisto ha a oggetto un immobile da costruire – aggiunge il Presidente del Consiglio Notarile Paolo Aponte – i rischi per l’acquirente sono particolarmente elevati e richiedono una tutela forte, che la legge realizza con un intervento legislativo del 2005 e con l’intervento del notaio. Per la nostra categoria, infatti, l’acquisto dell’immobile da costruire rappresenta uno di quei casi, nei quali è più evidente e si realizza in maniera più compiuta la funzione sociale del notaio di tutela della legalità e soprattutto di tutela del contraente più debole. Il convegno, infine, ha avuto il merito di coniugare approfondimenti teorici e riflessi pratici, trattati da tutti i relatori ad altissimo livello e con mirabile chiarezza”.
Il dibattito è stato scandito dagli interventi di: Francesco Della Rocca, Consigliere del Consiglio Nazionale del Notariato e Coordinatore della Commissione Civilistica del CNN; Paolo Gabriele, Dottore Commercialista, Membro del Comitato d’ indirizzo ed esecutivo del NEP – Network for European Policy Making; Mario Miele, Magistrato presso la Corte d’Appello di Potenza sez. Civile; Matteo D’Auria, Notaio in Napoli; Giovanni Martini, Università degli Studi della Campania Luigi Vanvitelli; Roberto Cogliandro, Università Telematica Pegaso, Notaio in Napoli; Filippo Borriello ed Emanuela Della Corte, Università degli Studi Federico II di Napoli.
Il convegno ha così offerto un contributo essenziale per coniugare approfondimenti teorici e profili pratici, rafforzando il ruolo del Notariato nella tutela del contraente debole e nella promozione di una politica del diritto attenta alle esigenze economiche e sociali del territorio. Un momento di alto valore formativo per tutti i professionisti coinvolti.
