Studio n. 49-2006/T – Trattamento fiscale dell’atto di cessione gratuita di area al comune non compresa nei piani di edilizia economica e popolare

E’ stato richiesto di pronunciarsi sull’applicabilità delle agevolazioni fiscali di cui al secondo comma art. 32 D.P.R. n. 601/73 all’atto portante, in sede di convenzione per l’attuazione di un piano di lottizzazione, cessione gratuita al Comune di alcune aree – poste al di fuori dei piani di ‘zona’ – adibite a strade, parcheggi e verde pubblico, nonché di una barriera paramassi realizzata, su richiesta del Comune stesso, dal lottizzante a protezione dell’area interessata. 1. Impostazione della problematica La formulazione del dato positivo – riferita come appare solo agli atti di cessione a titolo gratuito a favore dei comuni e loro consorzi nonché agli atti e contratti relativi all’attuazione dei programmi pubblici di edilizia residenziale di cui al titolo IV della legge n. 865/71 – così come la rubrica del cit. art. 32 intitolata "Edilizia economica e popolare" potrebbero far indurre a ritenere che il trattamento agevolato ivi disciplinato si applichi laddove oggetto della cessione (o comunque della convenzione attuativa del piano di lottizzazione) siano esclusivamente aree rientranti in quei programmi.